国家发改委等13部门近日发布《关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知》(下称《通知》),明确提出要全面推广保函(保险),鼓励招标人接受担保机构的保函、保险机构的保单等其他非现金交易担保方式缴纳投标保证金、履约保证金、工程质量保证金。同时要求各地3月底开展清理历史沉淀保证金专项行动,从而进一步缓解市场主体流动资金压力,降低招标投标市场主体